Настоящее исковое заявление обусловлено причинением Коржу Денису Викторовичу морального вреда в результате противоправных действий Департамента информационных технологий города Москвы (далее Департамент) и государственного казённого учреждения города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» (далее ГКУ «Мосгортелеком»). Противоправный характер действий Департамента и ГКУ «Мосгортелеком», заключается в незаконном получении и неправомерной обработки таких персональных данных как: а) фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата и место рождения, тип, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), контактные данные (номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, адрес электронной почты), иные сведения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, б) биометрических персональных данных (цифровое фотографическое изображение лица); сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу в пределах Российской Федерации (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение в государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных» (ГИС «ЕЦХД»), в информационной системе, обеспечивающей функционирование мобильного приложения «Социальный мониторинг» (ИС «Социальный мониторинг»), в информационной системе (базе данных) оператора подвижной радиотелефонной связи в целях контроля за перемещением гражданина (далее незаконное получение и неправомерная обработка персональных данных).

2 мая 2021 года по адресу: "адрес" Коржом Денисом Викторовичем был осуществлён звонок на единый телефонный номер 122 по вопросам COVID-19 и вызова врача на дом с целью посещения по указанному адреса вышеупомянутого гражданина врача для оформления больничного листа для предоставления по основному месту работы. На вызов приехал терапевт городской поликлиники №номер ФИО. Терапевтом ФИО было предложено Коржу Денису Викторовичу на подпись два документа: Типовая форма информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных, а также Согласие на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции.

Типовая форма информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных была успешно подписана Коржом Денисом Викторовичем.

От подписания Согласие на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции истец отказался, о чём в вышеупомянутом документе терапевтом ФИО была произведена запись «Отказался от подписания», что подтверждается приложенной к настоящему исковому заявлению копией Согласия.

Согласно Согласия на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции Департамент информационных технологий города Москвы – оператор ГИС «ЕЦХД», администратор ИС «Социальный мониторинг» (123112, г.Москва, пр-д 1-й Красногвардейский, д.21, стр.1) и государственное казённое учреждение города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» – организации, обеспечивающей эксплуатацию ГИС «ЕЦХД» (121059, г.Москва, ул.1-я Бородинская, д.2а) вправе осуществлять автоматизированную обработку персональных данных, указанных в настоящем Согласии, или их обработку без использования средств автоматизации, в том числе с передачей по каналам связи, получать у оператора подвижной радиотелефонной связи, абонентом которого является находящийся в изоляции гражданин, сведения о месте нахождения радиоэлектронных средств оператора связи, с помощью которых осуществляется подключение пользовательского оборудования абонента к сети подвижной радиотелефонной связи, и положении пользовательского оборудования абонента относительно радиоэлектронных средств в целях осуществления контроля за соблюдением абонентом условий изоляции, а также поручить обработку персональных данных другому лицу (лицам).

4 мая 2021 году истцу на его телефонный номер "номер" с номера DIT_EMP (Департамент информационных технологий_Единая мобильная платформа) поступило сообщение следующего содержания: «Пожалуйста, прочитайте данное сообщение внимательно! Согласно правилам режима изоляции, Вам необходимо установить на телефон и использовать приложение «Социальный мониторинг». Сервис позволит Вам оповещать город о добросовестном соблюдении карантина. Благодарим за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих! Всю информацию об установке и работе приложения Вы можете найти по ссылке: http://mos.ru/m/PiSU3», что подтверждается приложенными к настоящему исковому заявлению скриншотами.

5 мая 2021 года в 14:15 истцу на тот же телефонный номер поступило сообщение аналогичного содержания, в 15:43 повторное сообщение, содержащее следующую информацию: «Пожалуйста, прочитайте данное сообщение внимательно! Согласно правилам режима изоляции, Вам необходимо установить и использовать приложение «Социальный мониторинг». В противном случае Вам будет выставлен штраф в размере 4000 рублей. Благодарим за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих! Инструкцию для установки приложения, а также номер телефона службы поддержки Вы найдёте по ссылке: mos.ru/m/PiSU3», что подтверждается приложенными к настоящему исковому заявлению скриншотами.

5 мая 2021 года истцом были произведены телефонные звонки на номера "номер", "номер", "номер", "номер", "номер", "номер", "номер", "номер", "номер", данные номера телефонов принадлежат технической поддержке приложения «Социальный мониторинг», Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по СВАО г.Москвы, с целью получения объяснений и предъявления требования о немедленной приостановки направления сообщений истцу, содержащих вышеупомянутую информацию. В ответ посредством использования радиотелефонной связи истец получал данные, что Ответчиками получено Согласие от истца, что подтверждается приложенной к настоящему исковому заявлению детализацией звонков за период с 05.05.2021 по 05.05.2021.

Считаю, что мои права нарушены по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), «жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом».

В п.2 ст.150 ГК РФ оговорено, что личные неимущественные права гражданина в случае их нарушения могут защищаться «путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо».На защиту неимущественных интересов граждан в части их персональных данных направлен и Федеральный закон от 27.07.2006 N152-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О персональных данных» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) (далее ФЗ «О персональных данных»), в котором в ч.1 ст.1 указано, что «настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным».

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ «О персональных данных», «субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором».

В соответствии со ст.17 ФЗ «О персональных данных» в случае нарушения оператором прав гражданина в отношении его персональных данных гражданин имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О персональных данных» моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения установленных указанным законом правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных подлежит возмещению.

В соответствии со ст.151 ГК РФ при нарушении личных неимущественных прав гражданина, вследствие чего гражданин несет нравственные или физические страдания, то есть гражданину причинен моральный вред, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Незаконное завладение моими персональными данными, неправомерная обработка моих персональных данных, передача моих персональных данных третьим лицам – данные обстоятельства причиняли мне нервные беспокойства, что отразилось на состоянии моего здоровья и причинило мне моральный дискомфорт, а учитывая тот факт, что истец находился в этот момент на лечении и его жизни грозила реальная опасность, действия Департамента и ГКУ «Мосгортелеком» могли способствовать переходу к клиническим вариантам проявления COVID-19 таких как: поражение верхних отделов дыхательных путей, пневмония, острый респираторный дистресс-синдром (пневмония с острой дыхательной недостаточностью), сепсис, септический (инфекционно-токсический) шок, синдром диссеминированного внутрисосудистого свертывания, тромбозы и тромбоэмболии, насыщение крови кислородом менее 88%. У пациентов с критическим течением COVID-19 развивается сосудистая эндотелиальная дисфункция, нарушение свертываемости крови, тромбозы и тромботическая микроангиопатия. Цитокиновый шторм при COVID-19 – реакция организма на воспалительный процесс, приводящая к тому, что иммунные клетки атакуют не только вирус, но и ткани собственного организма. Следствием этого может стать разрушение тканей и органов, и, как следствие, гибель организма. Очень важно, что иногда COVID-19 опасен не только пневмонией и её осложнениями, но и негативным влиянием на сосуды, мозг и сердце, что повышает риск развития инсульта. Причинённый моральный вред невозможно возместить – только хоть как-то компенсировать. Потому что речь идёт о человеке, гражданине, его правах и свободах, которые являются высшей ценностью государства.

Продолжительное время я страдал от незаконных действий Ответчиков. Каждый день я изнемогал от обиды, от чувства незащищённости, от бессилия, от злости на бездействие надзорных контролирующих органов, от лишения собственных средств, которые истцом были направлены на покупку соответствующих медикаментозных препаратов, которые истец мог бы потратить по собственному разумению, но противоправно лишён этой возможности – лишён тех удовольствий, моментов и шансов, которые мог бы себе позволить и которых уже, возможно, никогда не представится, ведь время течёт и его не вернуть. И это вред ни стереть, ни вырезать, ни забыть. Это можно только перекрыть компенсацией. Она не может быть соразмерной, так как деньги – неравнозначная ценность. Она может быть только примерно достаточной, чтобы дать возможность пострадавшему загладить всё то время страданий, все те душевные раны, разбитые надежды и иллюзии, доступными за средства компенсации удовольствиями. Размер компенсации должен быть такой, чтобы человек вновь обрёл уверенность в справедливости, своей защищённости, в своей высшей ценности для государства, чтобы этот размер делал недоступным, невыгодным, разорительным нанесение морального вреда нашим высшим ценностям, чтобы на эту компенсацию человек смог столько же времени, сколько страдал, получать за счёт причинителя вреда удовольствия, развлечения. Качество и количество «восстановительных» удовольствий, помноженные на время страданий – вот, что должно определять размер компенсации. Размер, как часть решения суда, должен способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, показывать уровень моральных качеств к человеку, гражданину, его правам и свободам. Размер компенсации морального вреда, причинённого Департаментом и ГКУ «Мосгортелеком» вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных истцом оценивается в "сумма" ("сумма" рублей) 00 копеек.

Корж Д.В. обратился в суд с иском к ДИТ адрес, ГКУ "адрес" городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных в размере "сумма".

В обоснование исковых требований указал, что 02.05.2021 года истцом был осуществлен звонок на единый телефонный номер телефон по вопросам COVID-19 и вызова врача на дом. Врачом терапевтом было предложено Коржу Д.В. на подпись два документа: типовая форма информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных, а также Согласие на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-I9 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции. Типовая форма информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных была успешно подписана фио фио подписания Согласие на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-I9 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции истец отказался, о чём в вышеупомянутом документе терапевтом фио была произведена запись «Отказался от подписания». 04.05.2021 и 05.2021 года на телефонный номер истца +... с номера DIT_EMP поступило сообщение следующего содержания: «Пожалуйста, прочитайте данное сообщение внимательно! Согласно правилам режима изоляции, Вам необходимо установить на телефон и использовать приложение «Социальный мониторинг». Сервис позволит Вам оповещать город о добросовестном соблюдении карантина. Благодарим за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих! Всю информацию об установке и работе приложения Вы можете найти по ссылке: http://mos.ru/m/PiSU3». 05.05.2021 года истцом были совершены телефонные звонки на номера +... (данные номера телефонов принадлежат технической поддержке приложения «Социальный мониторинг», Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по адрес) с целью получения объяснений и предъявления требования о немедленной приостановки направления сообщений истцу, содержащих вышеупомянутую информацию. В ответ посредством использования радиотелефонной связи истцу сообщили, что от него получено Согласие. Как указал истец, незаконное завладение его персональными данными, неправомерная их обработка, передача персональных данных третьим лицам причиняли ему нервные беспокойства, что отразилось на состоянии его здоровья и причинило моральный дискомфорт.

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал.

Представитель ответчика ДИТ "адрес" в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон №152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Абонентский номер (номер телефона) - это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи.

Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца.

Осуществление информирования без указания на фамилию, имя, отчество, дату рождения, адреса места жительства субъекта персональных данных и иных персональных данных, само по себе подразумевает анонимность данного мероприятия и не является обработкой персональных данных какого-либо конкретного субъекта персональных данных.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.6 Федерального закона №152-ФЗ обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в случае, если она необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных.

Также, согласно п.2 ч.1 ст.6 закона №152-ФЗ обработка персональных данных не требует согласия субъекта, если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Судом установлено, что отправленные сообщения с текстом «Пожалуйста, прочитайте данное сообщение внимательно! Согласно правилам режима изоляции, Вам необходимо установить на телефон и использовать приложение «Социальный мониторинг». Сервис позволит Вам оповещать город о добросовестном соблюдении карантина. Благодарим за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих! Всю информацию об установке и работе приложения Вы можете найти по ссылке: http://mos.ru/m/PiSU3» являются обезличенными и не содержат персональных данных истца (л.д. 15-16).

Таким образом, даже в случае обработки персональных данных Истца, его права и законные интересы отправкой Департаментом социально-значимых информационных сообщений не нарушаются.

Кроме того, Корж Д.В. зарегистрирован в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) "адрес"».

В соответствии с п.3.3 Соглашения о пользовании информационными системами и ресурсами адрес использование сервиса, информационной системы адрес означает согласие Пользователя на обработку любой информации в том числе необходимой для корректной работы и/или сбора статистики использования сервисов системы (в том числе cookie) или предоставляемой Пользователем самостоятельно, включая персональные данные, согласие на участие в мероприятиях по стимулированию (поощрению) граждан, реализуемых Правительством Москвы и/или уполномоченными им органами исполнительной власти адрес, организациями, в том числе розыгрышах, конкурсах, согласие на получение информации о предоставлении ему государственных и иных услуг, о деятельности органов государственной власти адрес и подведомственных им организаций, иных организаций, а также согласие на запрос данных, в том числе персональных данных Пользователя из государственных информационных систем в целях автоматического обновления персональных данных Пользователя в его учетной записи в рамках предоставления государственных и иных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес. Указанная информация может быть предоставлена с применением неголосовых коммуникаций (путем рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых sms-сообщений, рассылки ussd-сообщений и др.), посредством направления сведений по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предоставленный Пользователем номер телефона и (или) адрес электронной почты, а также с использованием подсистемы «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».

В связи с изложенным Департаментом были направлены информационные сообщения, на получение которых истцом было дано согласие при регистрации на Портале госуслуг "адрес".

В соответствии с п.12.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности в адрес» Департамент реализует функцию по обеспечению функционирования технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения («Социальный мониторинг»), в отношении граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес или в соответствии с постановлениями санитарных врачей .

Посредством государственной информационной системы «Единая мобильная платформа адрес» осуществляется социально - значимое информирование населения с целью предотвращения распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С учетом имеющейся совокупности доказательств в деле, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено каких-либо доказательств относительно факта обработки персональных данных ответчиками, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С вынесенным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

17 мая 2021 года в Пресненский районный суд города Москвы поступило исковое заявление Коржа Дениса Викторовича к Департаменту информационных технологий города Москвы и государственному казённому учреждению города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных от 17.05.2021.

8 сентября 2021 года определением Пресненского районного суда города Москвы исковое заявление Коржа Дениса Викторовича к Департаменту информационных технологий города Москвы и государственному казённому учреждению города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных от 17.05.2021 принято к производству по правилам административного судопроизводства.

8 ноября 2021 года в Пресненском районном суде города Москвы состоялось судебное заседание по делу №2-8697/2021 по исковому заявлению Коржа Дениса Викторовича к Департаменту информационных технологий города Москвы и государственному казённому учреждению города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных от 17.05.2021 под председательством судьи Пресненского районного суда города Москвы Жребец Т.Е.

Определением Пресненского районного суда города Москвы от 08.11.2021 принято о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец в судебном заседании возразил о переходе на рассмотрение дела по правилам гражданского судопроизводства.

Рассмотрение искового заявления Коржа Дениса Викторовича к Департаменту информационных технологий города Москвы и государственному казённому учреждению города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных от 17.05.2021 надлежит в порядке административного судопроизводства, так как в исковом заявлении в первую очередь оспариваются действия функционального органа исполнительной власти города Москвы – Департамента информационных технологий города Москвы.

В подтверждение исковых требований истцом были представлены следующие доказательства: копия Согласия на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции от 03.05.2021 (приложение №1 искового заявления), которой истец подтверждает отсутствие подписи на получение, обработку, передачу и хранение персональных данных истца Департаментом информационных технологий города Москвы и государственного казённого учреждения города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям», то есть персональные данные получены незаконно, обработка осуществлялась неправомерно, скриншоты от 05.05.2021 (приложения №2 и №3 искового заявления), посредством которых истец подтверждает направления на номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи угрожающих, пугающих, грозящих и запугивающих сообщений, детализация звонков за период с 05.05.2021 по 05.05.2021 с номера "номер" от 08.05.2021 (приложение №4 искового заявления), представлением которой истец подтверждает получение телефонного звонка из колл-центра ИС «Социальный мониторинг», администратором которого является Департамент информационных технологий города Москвы, при котором истцу были не представившимся сотрудником озвучены всё те же угрожающие, пугающие, грозящие и запугивающие сообщения, после которых истец находился в состоянии абзацев 16 и 17 искового заявления, жалоба на действия (бездействие) сотрудников подведомственных подразделений, вносящие заведомо ложные сведения в правительственные базы данных граждан и нарушившие положения ФЗ-52 «О персональных данных» в части получения и обработки персональных данных Коржа Дениса Викторовича от 05.05.2021 (приложение №1 ходатайства о приобщении документов), которой истец подтверждает факт незаконного завладения персональными данными истца и направление соответствующего требования о прекращении неправомерной обработки персональных данных истца Департаментом информационных технологий города Москвы, ответ на жалобу на действия (бездействие) сотрудников подведомственных подразделений, вносящие заведомо ложные сведения в правительственные базы данных граждан и нарушившие положения ФЗ-52 «О персональных данных» в части получения и обработки персональных данных Коржа Дениса Викторовича от 01.06.2021 (приложение №2 ходатайства о приобщении документов), с помощью которого истец подтверждает факт признания Департаментом информационных технологий города Москвы незаконного получения и неправомерной обработки персональных данных истца, то есть действия, после которых наступили последствия, указанные в абзацах 16 и 17 искового заявления, уведомление Коржу Денису Викторовичу №50-30-74145/21-1 на жалобу №01-30-74145/21-1 от 17.05.2021 от Департамента здравоохранения города Москвы от 18.05.2021, содержащее ответ Департамента здравоохранения города Москвы, что по обстоятельствам из жалобы приложения №1 ходатайства о приобщении документов компетентен Департамент информационных технологий города Москвы, то есть незаконное завладение и неправомерная обработка персональных данных истца осуществлялась именно ответчиками.

В возражениях Департамента информационных технологий города Москвы и решении Пресненского районного суда города Москвы от 08.11.2021 сказано, что Корж Денис Викторович зарегистрирован в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы» и тем самым истцом было дано согласие на обработку персональных данных при регистрации на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы».

Согласно п.3.3 Соглашения о пользовании информационными системами и ресурсами города Москвы, документа, представляющего политику обработки персональных данных при регистрации и использовании «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы», «использование сервиса, информационной системы города Москвы означает согласие Пользователя на обработку любой информации в том числе необходимой для корректной работы и/или сбора статистики использования сервисов системы (в том числе cookie) или предоставляемой Пользователем самостоятельно, включая персональные данные, согласие на участие в мероприятиях по стимулированию (поощрению) граждан, реализуемых Правительством Москвы и/или уполномоченными им органами исполнительной власти города Москвы, организациями, в том числе розыгрышах, конкурсах, согласие на получение информации о предоставлении ему государственных и иных услуг, о деятельности органов государственной власти города Москвы и подведомственных им организаций, иных организаций, а также согласие на запрос данных, в том числе персональных данных Пользователя из государственных информационных систем в целях автоматического обновления персональных данных Пользователя в его учётной записи в рамках предоставления государственных и иных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы. Указанная информация может быть предоставлена с применением неголосовых коммуникаций (путём рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых sms-сообщений, рассылки ussd-сообщений и др.), посредством направления сведений по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предоставленный Пользователем номер телефона и (или) адрес электронной почты, а также с использованием подсистемы «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы», то есть при регистрации на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы» пользователь даёт согласие на получение, обработку и передачу персональных данных любым информационным системам и ресурсам входящими в Единый реестр информационных ресурсов и систем города Москвы.

В соответствии со ст.14 Закона города Москвы от 24.10.2001 N52 «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы», Концепцией Городского портала Москвы в сети Интернет, утверждённой распоряжением Правительства Москвы от 14.11.2002 N1762-РП «О Редакционной коллегии Городского портала Москвы в сети Интернет», Правительство Москвы утвердило «Положение о Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы». Положение о Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы представляет перечень Единого реестра информационных ресурсов и систем города Москвы, который размещён по интернет-адресу: https://www.mos.ru/dit/documents/proecty-i-otchety/view/350220/.

Согласно Единому реестру информационных ресурсов и систем города Москвы по состоянию на 19.10.2021, равно как и по состоянию на день подачи настоящей апелляционной жалобы, информации об информационной системе «Социальный мониторинг» не содержится.

Распоряжением Департамента информационных технологий города Москвы №64-16-192/20 от 30.04.2020 утверждена Политика конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых информационной системой «Социальный мониторинг».

Согласно этой Политике оператором обработки персональных данных является Департамент информационных технологий города Москвы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ-52 «О персональных данных»), «оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными».

Согласно п.1 ч.1 ст.6 ФЗ-52 «О персональных данных», «обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных».

На основании п.2.3 «Регламента удаления персональных данных пользователей мобильного приложения «Социальный мониторинг», утверждённом распоряжением Департамента информационных технологий города Москвы от 29.04.2020 №64-16-186-20 «Об утверждении Порядка применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации с использованием мобильного приложения «Социальный мониторинг», «персональные данные – любая информация, которая прямо или косвенно может идентифицировать гражданина – пользователя приложения. Данный термин обычно включает такие сведения, как фамилия, имя, отчество (отчество при наличии), применяемые дополнительные обращения (степени, титулы и т.д.), дата рождения, паспортные данные, адрес проживания/регистрации/изоляции, адрес электронной почты, телефонный номер. К персональным данным также может относиться другая информация, в том числе информация об IP-адресе, половой принадлежности, возрасте, состоянии здоровья».

В соответствии с п.1.1 Политики конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых информационной системой «Социальный мониторинг», «в рамках настоящей Политики под персональной информацией пользователя понимаются: персональная информация Пользователя, которую Пользователь предоставляет о себе самостоятельно при регистрации (создании учётной записи) или в процессе использования Приложения (номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, цифровое фотографическое изображение лица человека, позволяющее установить его личность); данные, которые автоматически передаются Приложением в процессе его использования, в том числе данные о местоположении Пользователя в определённой геолокации, данные об индивидуальном устройстве пользователя (уровень заряда батареи устройства, версия и название операционной системы устройства, уровень сигнала Bluetooth-устройств и Wi-Fi-сетей, данные файлов cookie, IР-адрес), другие технологические данные об устройстве и Приложении; обезличенные технологические данные о работе Приложения для анализа в случае сбоев в работе Приложения необходимые для возобновления работы приложения на индивидуальном устройстве Пользователя».

Обоснование судьи Пресненского районного суда города Москвы Жребец Т.Е. в решении Пресненского районного суда города Москвы от 08.11.2021 в том, что «осуществление информирования без указания на фамилию, имя, отчество, дату рождения, адреса места жительства субъекта персональных данных и иных персональных данных, само по себе подразумевает анонимность данного мероприятия и не является обработкой персональных данных какого-либо конкретного субъекта персональных данных» является ошибочным, так как в соответствии с Согласием на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции от 03.05.2021 (приложение №1 искового заявления) направление на номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи люой информации сопровождается обработкой таких персональных данных как: «а) фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата и место рождения, тип, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), контактные данные (номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, адрес электронной почты), иные сведения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, б) биометрических персональных данных (цифровое фотографическое изображение лица); сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу в пределах Российской Федерации (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение в государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных» (ГИС «ЕЦХД»), в информационной системе, обеспечивающей функционирование мобильного приложения «Социальный мониторинг» (ИС «Социальный мониторинг»), в информационной системе (базе данных) оператора подвижной радиотелефонной связи в целях контроля за перемещением гражданина». По смыслу и содержанию текста сообщений, направляемых Департаментом информационных технологий города Москвы можно сделать вывод, что без обработки персональных данных направление указанных сообщений не было случайным, а направлено конкретному лицу с конкретной целью, то есть направление сообщений и осуществление телефонных звонков Коржу Денису Викторовичу сопровождалось обработкой персональных данных.

Согласно п.2.1 Регламента удаления персональных данных пользователей мобильного приложения «Социальный мониторинг», «обработка персональных данных – любая операция или набор операций, осуществляемых с персональными данными пользователей приложения, с применением автоматизированных средств или без таковых, например, сбор, запись, организация, структурирование, хранение, модификация и изменение, извлечение, консультирование, использование, раскрытие посредством передачи, распространение или предоставление иным способом, упорядочение или комбинирование, ограничение, стирание или разрушение».

Согласно п.3.2.5 указанного Регламента, «Департамент хранит персональные данные в форме, которая позволяет идентифицировать субъектов персональных данных в течение срока, необходимого для целей, относительно которых обрабатываются персональные данные».

Срок хранения персональных данных согласно п.4.3 «Порядка применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации с использованием мобильного приложения «Социальный мониторинг», утверждённом распоряжением Департамента информационных технологий города Москвы от 29.04.2020 №64-16-186-20 «Об утверждении Политики конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых в мобильном приложении «Социальный мониторинг», «персональные данные, полученные в связи с введением режима повышенной готовности с использованием государственных информационных систем города Москвы, технических устройств и (или) программного обеспечения, в том числе технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации, подлежат уничтожению без возможности восстановить содержание таких данных после прекращения режима повышенной готовности, за исключением случаев, когда обработка персональных данных необходима для участия в гражданском, административном судопроизводстве, для производства по делу об административном правонарушении до окончания срока производства по указанным категориям дел».

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ-52 «О персональных данных», «сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи». Соглашение о пользовании информационными системами и ресурсами города Москвы, принятое Коржом Денисом Викторовичем при регистрации на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы», не содержит дачу согласия на обработку биометрических данных, согласие на обработку биометрических данных содержится в Согласии на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции от 03.05.2021, которое истцом подписано не было.

В соответствии с Согласием на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции, Департамент информационных технологий города Москвы – оператор ГИС «ЕЦХД», администратор ИС «Социальный мониторинг» (123112, г.Москва, пр-д 1-й Красногвардейский, д.21, стр.1) и государственное казённое учреждение города Москвы «Московское городское агентство по телекоммуникациям» – организации, обеспечивающей эксплуатацию ГИС «ЕЦХД» (121059, г.Москва, ул.1-я Бородинская, д.2а) осуществляют обработку персональных данных с момента подписания указанного согласия и направления представителем Департамента здравоохранения города Москвы о его подписании в информационную систему «Социальный мониторинг», то есть с момента направления указанным лицом информации о подписании Согласия Департамент информационных технологий города Москвы начал обработку персональных данных Коржа Дениса Викторовича как пользователя мобильного приложения «Социальный мониторинг».

В соответствии с абзацем пятым Политики конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых информационной системой «Социальный мониторинг», «мобильное приложение «Социальный мониторинг» (далее Приложение) представляет собой специальное программное обеспечение, установленное на индивидуальном мобильном устройстве (смартфон или планшетный компьютер) Пользователя, подключённом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетям подвижной радиотелефонной связи, позволяющем установить в электронном виде реальное географическое положение Пользователя в определённой геолокации в городе Москве. Функционирование установленного Приложения в том числе обеспечивает государственная информационная система «Единый центр хранения и обработки данных» с алгоритмом распознавания лиц», то есть указанная информационная система содержится в перечне Единого реестра информационных ресурсов и систем города Москвы, но направлена лишь на обработку биометрических данных части б) персональных данных из абзаца первого искового заявления, а равно и указанного Согласия, а именно «б) биометрических персональных данных (цифровое фотографическое изображение лица); сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу в пределах Российской Федерации (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение в государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных» (ГИС «ЕЦХД»), в информационной системе, обеспечивающей функционирование мобильного приложения «Социальный мониторинг» (ИС «Социальный мониторинг»), в информационной системе (базе данных) оператора подвижной радиотелефонной связи в целях контроля за перемещением гражданина», а обрабатывает персональные данные, указанные в части а) персональных данных в абзаце первом искового заявления, а равно и указанного Согласия, содержащихся в информационной системе «Социальный мониторинг», Департамент информационных технологий города Москвы.

В соответствии с Политикой конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых информационной системой «Социальный мониторинг», пользователь даёт своё согласие на обработку персональных данных оператору информационной системы «Социальный мониторинг» путём подписания Согласия на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции, в котором берёт на себя обязательство по установке приложения «Социальный мониторинг», либо согласно абзаца шестого указанной Политики, в соответствии с которым «установка Приложения на индивидуальное мобильное устройство Пользователя означает осознанное, добровольное и безоговорочное согласие Пользователя с настоящей Политикой и указанными в ней условиями обработки персональных данных и иной информации о Пользователе (далее – персональная информация Пользователя). В случае несогласия с этими условиями Пользователь должен воздержаться от установки Приложения и/или использования Приложения». Департамент информационных технологий города Москвы начав направлять на номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи Коржа Дениса Викторовича хоть и обезличенной информации начал в своих информационных системах, в частности информационной системе «Социальный мониторинг», неправомерно обрабатывать персональные данные Коржа Дениса Викторовича, незаконно при этом их получив, ввиду отсутствия согласия на их обработку. Истец указанное Согласие не подписывал, приложение не устанавливал, воздержался от его использования, то есть персональные данные Департаментом информационных технологий города Москвы получены незаконно, обработка осуществлялась неправомерно.

Обоснование судьи Пресненского районного суда города Москвы Жребец Т.Е. в решении Пресненского районного суда города Москвы от 08.11.2021 в том, что «в соответствии с п.12.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» Департамент реализует функцию по обеспечению функционирования технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения («Социальный мониторинг»), в отношении граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей» не находит своего юридического подтверждения, так как при отказе от подписания Согласия на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции в отношении Коржа Дениса Викторовича могло быть вынесено постановление санитарного врача города Москвы о госпитализации в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения города Москвы для изоляции и прохождения курса по лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях. Такого постановления в отношении Коржа Дениса Викторовича санитарным врачом города Москвы не выносилось.

Согласно п.4.2 Регламента удаления персональных данных пользователей мобильного приложения «Социальный мониторинг», «в случае отзыва пользователем приложения согласия на обработку его персональных данных Департамент направляет информацию об отзыве согласия на обработку персональных данных в Главное контрольное управление города Москвы, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы для принятия в установленном порядке решения о привлечении гражданина к административной ответственности, перемещении гражданина в обсерватор или госпитализации в медицинское учреждение соответственно».

Корж Д.В. обратился в суд с иском к ДИТ "адрес", ГКУ "адрес" городское агентство по телекоммуникациям» о компенсации причиненного морального вреда в размере "сумма" рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 02.05.2021 года им был осуществлен звонок на единый телефонный номер телефон по вопросам COVID-19 и вызова врача на дом. По приезду на вызов врачом терапевтом было предложено ему на подпись два документа: типовая форма информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных, а также согласие на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-I9 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции. Согласие на формирование листка нетрудоспособности им было подписано, от подписания согласия на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-I9 в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдения режима изоляции он отказался. На его номер 04.05.2021 года и 05.05.2021 года поступили сообщения о необходимости установить на телефон и использовать приложение «Социальный мониторинг». Им были совершены неоднократные звонки в техническую поддержку приложения с целью получения объяснений и предъявления требования о немедленном приостановлении направления ему сообщений о необходимости использования данного приложения. В ответ посредством использования радиотелефонной связи ему сообщили, что от него получено соответствующее согласие. Таким образом, незаконное завладение его персональными данными, неправомерная их обработка, передача персональных данных третьим лицам причинило ему нервные беспокойства, что отразилось на состоянии его здоровья и причинило моральный дискомфорт, который он оценивает в размере "сумма" рублей.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в своей апелляционной жалобе просит истец Корж Д.В., ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель ответчика ГКУ "адрес" городское агентство по телекоммуникациям» по доверенности ФИО в заседании судебной коллегии полагал решение суда законным и обоснованным.

Остальные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены судом первой инстанции, об уважительных причинах своей неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав явившегося участника процесса, изучив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции было установлено и материалами дела подтверждается, что Коржу Д.В. на его номер телефона (...) с номера DIT_EMP были отправлены сообщения следующего содержания: «Пожалуйста, прочитайте данное сообщение внимательно! Согласно правилам режима изоляции, Вам необходимо установить на телефон и использовать приложение «Социальный мониторинг». Сервис позволит Вам оповещать город о добросовестном соблюдении карантина. Благодарим за ответственное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих! Всю информацию об установке и работе приложения Вы можете найти по ссылке: "http://mos.ru/m/PiSU3»" http://mos.ru/m/PiSU3».

Корж Д.В. зарегистрирован в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) "адрес"».

Согласно п.3.3 соглашения о пользовании информационными системами и ресурсами адрес использование сервиса, информационной системы адрес означает согласие пользователя на обработку любой информации в том числе необходимой для корректной работы и/или сбора статистики использования сервисов системы (в том числе cookie) или предоставляемой пользователем самостоятельно, включая персональные данные, согласие на участие в мероприятиях по стимулированию (поощрению) граждан, реализуемых Правительством Москвы и/или уполномоченными им органами исполнительной власти адрес, организациями, в том числе розыгрышах, конкурсах, согласие на получение информации о предоставлении ему государственных и иных услуг, о деятельности органов государственной власти адрес и подведомственных им организаций, иных организаций, а также согласие на запрос данных, в том числе персональных данных пользователя из государственных информационных систем в целях автоматического обновления персональных данных пользователя в его учетной записи в рамках предоставления государственных и иных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес. Указанная информация может быть предоставлена с применением неголосовых коммуникаций (путем рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых sms-сообщений, рассылки ussd-сообщений и др.), посредством направления сведений по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предоставленный Пользователем номер телефона и (или) адрес электронной почты, а также с использованием подсистемы «личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».

В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Абонентский номер (номер телефона) - это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи.

Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца.

Осуществление информирования без указания на фамилию, имя, отчество, дату рождения, адреса места жительства субъекта персональных данных и иных персональных данных, само по себе подразумевает анонимность данного мероприятия и не является обработкой персональных данных какого-либо конкретного субъекта персональных данных.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.6 Федерального закона №152-ФЗ обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в случае, если она необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных.

Также согласно п.2 ч.1 ст.6 закона №152-ФЗ обработка персональных данных не требует согласия субъекта, если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

В соответствии с п.12.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности в адрес» Департамент реализует функцию по обеспечению функционирования технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения («Социальный мониторинг»), в отношении граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес или в соответствии с постановлениями санитарных врачей.

Посредством государственной информационной системы «Единая мобильная платформа адрес» осуществляется социально - значимое информирование населения с целью предотвращения распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сторона истца не представила достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что ответчиками совершен факт обработки персональных данных Коржа Д.В., в результате которых ему были причинены физические или нравственные страдания.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что направленные на телефон Коржа Д.В. сообщения являлись обезличенными и не содержали персональных данных истца, а потому даже в случае обработки персональных данных, его права и законные интересы отправкой Департаментом социально-значимых информационных сообщений не нарушались.

Также судом учтено, что Департаментом были направлены информационные сообщения, на получение которых истцом было дано согласие при регистрации на Портале государственных услуг "адрес".

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела по существу по правилам административного судопроизводства суд первой инстанции необоснованно перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда вследствие незаконного получения и обработки персональных данных не подлежат рассмотрению в порядке КАС, при этом, требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и служащих Коржом Д.В. заявлено не было.

В то же время привлечение в качестве ответчиков органов, наделенных публичными властными полномочиями, само по себе не является основанием к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, так как действующее законодательство не содержит положений о том, что все дела с участием государственных органов независимо от характера возникших правоотношений подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства.

Далее, в своей апелляционной жалобе Корж Д.В. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, полагая, что направление сообщений и осуществление телефонных звонков на его номер телефона сопровождалось обработкой персональных данных, что также следует из согласия на лечение в амбулаторных условиях от 03.05.2021 года, согласно которому контактные данные номера абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи являются персональными данными, на обработку которых он свое согласие не давал.

Данные доводы не влекут отмену обжалуемого решения суда первой инстанции, поскольку для удовлетворения требования субъекта  персональных данных о взыскании компенсации морального вреда, в случае причинения гражданину физических или нравственных страданий при нарушении его личных неимущественных прав или в иных случаях, предусмотренных ст.151 ГК РФ, подлежит доказыванию противоправный характер поведения, выразившиеся в факте нарушения, предусмотренного соответствующей статьей Закона о персональных данных порядка обработки персональных данных субъекта, наличие морального вреда, а также причинно-следственную связь между нарушением и указанными страданиями, между тем, Корж Д.В. не представил необходимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт причинения ему ответчиками физических и нравственных страданий, не доказал вину ответчика в причинении морального вреда, а также не представил доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчика и физическими и нравственными страданиями.

Ссылки Коржа Д.В. на незаконное завладение его персональными данными несостоятельны, поскольку согласие на обработку персональных данных, к которым относится и номер телефона, на который поступали сообщения, было дано истцом при регистрации в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес», кроме того, направление сообщений было необходимо для защиты жизни и здоровья граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

16 ОКТЯБРЯ / 2021